第一条（tiáo）（目（mù）的和依据）

为深入贯（guàn）彻习近平（píng）总书记“五个重要”以及培育一批专精（jīng）特新中小企（qǐ）业（yè）”的指示精神，实（shí）施推进“三个自主”的战（zhàn）略部署（shǔ），全面落实国家、上海市关于（yú）“专精特新”企业的有关政策（cè）和《中国（guó）（上（shàng）海）自由贸（mào）易试验区临港（gǎng）新片区促进产业发展（zhǎn）若（ruò）干政策》（沪（hù）自贸临管经〔2019〕12 号）、《中（zhōng）国（上海）自由贸易试（shì）验区临港新片区促进“专精特（tè）新”企业高质量发展行动方案》等（děng）文件精神，鼓励支持中国（上海）自由（yóu）贸易试验区临港新（xīn）片（piàn）区产城融合区内（nèi）企业突破核心技术（shù）、填补国（guó）际（jì）国（guó）内空白、增强国际竞争力，助力产（chǎn）业链固链（liàn）、强链、补链（liàn），全面（miàn）提升发展质量水平，结合临港新片区实际（jì），特制定本管理办法。

第二（èr）条（管理（lǐ）对（duì）象）

临港新片区“专精（jīng）特新”企业是指主营业务和发（fā）展重（chóng）点符合临港新片（piàn）区前沿产业（yè）发展方向及相关要求，创（chuàng）新能力强，市场（chǎng）占有率高、发展（zhǎn）速度（dù）快、经济（jì）效益好，处于（yú）产业链重（chóng）要环节，专业化、精细化、特色化（huà）、新颖化特（tè）征明显的企业。

第（dì）三（sān）条（基本条件）

申报认定为临港新片区（qū）“专精特新”企业，应当同时具备以（yǐ）下条件：

（一）符合临港新片（piàn）区（qū）“4+2+2”重点前沿产业导向，且工商注册地、税收（shōu）户管（guǎn）地、实际（jì）经营地（dì）在临港新片区产城融合（hé）区内，满二（èr）年以上的科创型（xíng）企（qǐ）业，具有独立法人资格的企（qǐ）业。

（二）企业上年度营业收入不（bú）少于 300 万元。

（三）近（jìn） 2 年研发经费支出占营业收入的比例不低于 2%。

（四）企业信用状况良好（hǎo），两年内（nèi）未发生下列情况：因偷税、骗取出口退税（shuì）等税收违法行（háng）为受到（dào）行政或刑事处理；涉嫌涉税违法已被税务部门立案（àn）审查；存在走（zǒu）私行为（wéi）；存在其他违法违规（guī）行（háng）为。

获得国家高新（xīn）技术企（qǐ）业、临港新片区企（qǐ）业研发创新机构、临（lín）港新片区重点产业企业所得税优惠（huì）资格（gé）认定的（de）企业（yè），适用简（jiǎn）易程序（xù），纳入临（lín）港新（xīn）片区“专（zhuān）精（jīng）特新”企业认定（dìng）管理。

第四（sì）条（评价指标）

申请临港新片（piàn）区“专精特新”企业（yè）认定，应当至少满足以下一类指（zhǐ）标要求（qiú）：

(一) 专业化指标。上年度（dù）主营业务收入占营业（yè）收入达60%以上，在行业（yè）细分市场领域内处于全国或（huò）全市前（qián）列（liè）；近 2年营业收入（rù）或净（jìng）利（lì）润的（de）增（zēng）长率达（dá）到 3%以上。

(二) 精细（xì）化（huà）指标（biāo）。拥有（yǒu）在有效期（qī）内的发明专（zhuān）利（含集成电路布图设计专（zhuān）有权）1 项以上（含（hán） 1 项（xiàng））或实用新型专利或（huò）软件著作权 3 项以上（shàng）（含 3 项），自建（jiàn）或（huò）与高等院校、科研机构（gòu）联合建立研发机（jī）构，设立技术研究（jiū）院、企业技术中（zhōng）心、企业工程中心、院士专家工作站（zhàn）、博士后工（gōng）作站等（děng）。

(三（sān）) 特（tè）色化指标。企（qǐ）业拥（yōng）有自主品牌，采（cǎi）用独特的工艺、技术、配方或特殊原料进（jìn）行研制生（shēng）产或者（zhě）提供独具特色的产品等。

(四) 新颖化指标（biāo）。符合“新（xīn）技术（shù）、新产业、新业态、新（xīn）模式”等发展特（tè）征，具有一定规模（mó）的估（gū）值和融资吸引力，近（jìn） 2 年内新增股权融资（zī）额（实缴）累（lèi）计（jì）超过 1000 万元（yuán）。

第五条（申报材料）

申报认定为临港新片区（qū） “专（zhuān）精特新（xīn）”企业，应（yīng）当递交如下（xià）材料（liào）：

（一）中（zhōng）国（上海）自由贸易试验（yàn）区临（lín）港新片区“专（zhuān）精特新（xīn）”企业申请表（biǎo）；

（二）中国（上海）自由贸易试（shì）验区临港新片区“专精特（tè）新”企（qǐ）业符合申报条件的相关佐证（zhèng）材料；

（三）企业法人营业执照（副本（běn））；

（四）近三年（nián）企业年度财务审（shěn）计报告及上一年度企业（新设立（lì）企（qǐ）业当年度（dù））的财务审计报告复印件。

（五）企业（yè）典型案例（2500 字（zì）），内容为：案例简（jiǎn）介（案例背景，案例介绍（shào））、典型经验（具体举措，经验成效（xiào），借鉴意义）、案例创（chuàng）新点（模式、理（lǐ）念（niàn）、机制（zhì）、手段等）。

（六）企业 LOGO、经营场所（suǒ）、主（zhǔ）导产（chǎn）品各一张照片，每张不小于 1M。

（七（qī））对申报材料真实性的声明（míng）。

第（dì）六（liù）条（tiáo）（申报通知（zhī））

中（zhōng）国（上海）自（zì）由贸易试验区临港新片（piàn）区“专精特新”企业认定原则（zé）上每（měi）年进行两次申报（bào）及认定（dìng）工作，申报时间以临港新片区管委会发布的具体申报通知（zhī）为准（zhǔn）。

第七条（申报程序）

申报认定为（wéi）临（lín）港新片区“专精特新”企业的企业，需（xū）根（gēn）据管委会提（tí）供的（de）账（zhàng）号和密码登（dēng）录“临港新片区一体化信息管理服务平（píng）台（tái）-高新产业和（hé）科技创新专项服务系统”进行线上申报，网址（zhǐ）为（wéi）：https://p.lgxc.gov.cn/。

第八条（认定程序）

1、临港新片区管委会高新产（chǎn）业和科技创新处结合年度产业发展和科技创新工作重点，按程序编制（zhì）发布（bù）认定（dìng）申（shēn）报通知，明确申报（bào）时间（jiān）、受理方（fāng）式等具体要求。符（fú）合申报通知要求的企业可以在规定时间进行申报，申（shēn）报企业必（bì）须对（duì）申报材料的真实性、合规性和合法性负责。

2、企业根（gēn）据临港新片区公开发布（bù）的年度申报认（rèn）定（dìng）通知，通（tōng）过（guò）法人一证通登录系统（tǒng）在线申（shēn）请，按（àn）要求填写相关信（xìn）息并上传相（xiàng）关材料，按照“一（yī）次不跑”、“不见（jiàn）面受理和审（shěn）批”的原则全程“网上”申（shēn）报。

3、各镇政（zhèng）府、开发公司、园（yuán）区等单（dān）位（wèi）负责对企业申报材料预核，重点审核申报企业的申报资格、申报（bào）材料的一致性和齐全性，并给出预审建议。

4、临港新片（piàn）区投资促（cù）进服务中（zhōng）心（科技创新（xīn）发（fā）展中心（xīn） 负（fù）责对企业申报材料（liào）进行（háng）初核，重（chóng）点审核（hé）申报材料详细信息、现场（chǎng）勘察情况、项目查重，并（bìng）给出初审建议。

5、临港新片区管委会高（gāo）新产业（yè）和科技创新处负责组织（zhī）企业申报的评审（shěn）或（huò）综合评定工作。

6、由临港新片（piàn）区（qū）管委会高新产业和科技创新处（chù）委托有资质的第三（sān）方机构或相关技术、财务专家，按照“公开、公平、公正（zhèng）”的原则对企（qǐ）业申报认定进行评审评定，评审评（píng）定可采取材料审核、会议评审、现场（chǎng）考察等方式进行并给出相关结（jié）论报告等。

7、根据评（píng）审评（píng）定情（qíng）况，通过高新产（chǎn）业和科技（jì）创新（xīn）项（xiàng）目联审会、报批程序等确定临港新片区企（qǐ）业研发创新机构名单。

第九（jiǔ）条（公示、颁（bān）证和认定（dìng）有效期）

经审核确定（dìng）的临港新片（piàn）区“专精（jīng）特新”企业名单，由临港新（xīn）片区管委会向社会（huì）公示，公示（shì）期限（xiàn）为 5 个工作日。公（gōng）示期间收到（dào）异议的，由临港新片（piàn）区（qū）管（guǎn）委会同相关（guān）部（bù）门及时组织调查、核实。

公示期结束后，由临港新片区（qū）管委会（huì）确定临港新片区“专精（jīng）特新”企业（yè）名单（dān），并向（xiàng）企（qǐ）业颁发（fā）证书。

临港新片区“专精特（tè）新”企业认定（dìng）有效期一（yī）般为（wéi）三年。

第十条（tiáo）（复审及（jí）培育）

临港（gǎng）新片区专（zhuān）精特新企（qǐ）业三年（nián）有（yǒu）效期满后，企业须按（àn）照申报（bào）条件申请复核。经复核达（dá）标（biāo）的企业，继续纳（nà）入临港新片（piàn）区“专精特新”企业（yè）名单。

符合临港新片区重点前沿产业导向且实（shí）地经营满一年（nián）的企业，认定条（tiáo）件可适当放宽，经评审通过，纳入（rù）临港（gǎng）新片区“专精特新”培（péi）育（yù）企业（yè）名单。

第十一条（调整）

临港新片区“专精特新”企业发生更名、重组等重大（dà）事项调整的，由临港新片区管委会业务主（zhǔ）管（guǎn）部门（mén）或者所在的镇、开发公（gōng）司、或园（yuán）区及（jí）时将有关情况反馈至临港新片区管委会。

临港新片区管（guǎn）委（wěi）会定期对（duì）“专精特新（xīn）”企业名单进行审核并调整。

第十二条（撤销）

临港（gǎng）新片区“专精特新”企业（yè）有下列情况之一的（de），撤销资格：

（一）三年期满后的复核未达标；

（二）有效（xiào）期满，未按（àn）时递交（jiāo）复核评价材（cái）料；

（三）所属企业（yè）被依法终止；

（四）由（yóu）于技术（shù）原因（yīn）发生（shēng）重大质（zhì）量、安（ān）全事（shì）故；

（五）所属企业（yè）涉嫌税收（shōu）违法被（bèi）依法追究刑事责（zé）任；

（六）工商注册地、税收户（hù）管地（dì）、实际经营（yíng）地任一（yī）迁出临港新片区产城融合区（qū）的；

因上述第（dì）（五）、（六）项（xiàng）情况被撤销（xiāo）资格的，自企业被撤销资（zī）格起三年（nián）内，不得重新（xīn）申报临港新（xīn）片（piàn）区（qū）“专精（jīng）特（tè）新”企业认定。

第十（shí）三条（责任义（yì）务（wù））

临港新片区“专（zhuān）精特新”企业应当承担以（yǐ）下（xià）义务：

（一（yī））配合管理部门做（zuò）好“专精（jīng）特新（xīn）”企业相关的调查、统计、分析、研究和专题活动；

（二（èr））配合推广“专精特新”企业（yè）建设（shè）及（jí）相关工作（zuò）经（jīng）验。

第十四条（奖励和资助政（zhèng）策） 

经（jīng）认定的临港新片区“专精（jīng）特新”企业，按（àn）照（zhào）国家和本市（shì）及临港新片区有关规定，可以（yǐ）享受相应的奖励和资助政策支持，相关（guān）政策由临港新片区管委会（huì）另行制定（dìng）。

第十（shí）五条（法律（lǜ）责任）

在临港新（xīn）片区“专（zhuān）精特新”企业认定、评价过程中提供虚假材料（liào）的企业（yè），经核实后立即撤销其（qí）认定资（zī）格（gé），且自撤销资格后三年内不得重新申报国家、市级及（jí）新（xīn）片区各类“专精特新”企业相关的认（rèn）定。

临港新片（piàn）区管委会（huì）将记录企业认定过程（chéng）中的失信（xìn）行（háng）为，并按（àn）照有关规定将相关失信信息提供至市公（gōng）共信用信息服（fú）务平台。

第十六条（实施日期和应用解释（shì））

本认定办法自 2022 年 2 月 10 日（rì）起实施，有效（xiào）期（qī）至 2025年（nián） 12 月 31 日，具体由临港新（xīn）片（piàn）区管委会负责解释。

实施期间若部（bù）分条目发（fā）生调整，以补充文件或新制定（dìng）文件为准。

来源:临港新（xīn）片区