各区经委（商务委（wěi））、浦东（dōng）新区科经委、市属集团公司、有关单位（wèi）：
为加强和规范本（běn）市（shì）技术改造项目验收工作，考核（hé）项目建设情况和专项资金使（shǐ）用情况，推进项目按（àn）时（shí）投产，促进有（yǒu）效投资（zī），根据（jù）《上海市产业转（zhuǎn）型升级发展（zhǎn）专项资金管理办法》（沪经信规〔2015〕101号）、《上海市技术改（gǎi）造专项支持实施细则（zé）》（沪（hù）经信（xìn）规范〔2018〕1号），对本市2018年度技术改造（zào）项目验收（shōu）工作有关事项（xiàng），通（tōng）知如下：
一（yī）、职责（zé）分工
由市经济信息（xī）化委负（fù）责项目（mù）的验收（shōu），各区经委、商务委、浦东新（xīn）区科经委、市属（shǔ）集团公（gōng）司配合（hé）市经（jīng）济信（xìn）息化委做好项目验收工作。具体（tǐ）验收工作，由市（shì）经济信息化委（wěi）委托的第三（sān）方机（jī）构承（chéng）担。
二、验收申请（qǐng）和材料要（yào）求（qiú）
技术（shù）改造项目（mù）原则上应当在下达资金计划（huá）后三年内完成验收。项（xiàng）目单位在项目完（wán）工后六个（gè）月内备齐验收申请材料，经（jīng）各区经委、商务委（wěi）、浦（pǔ）东新区科经委（wěi）、市属集团公（gōng）司初审后向市经济信息（xī）化（huà）委提出验收申请。
（一）项目完工条件
1.项目按计划任（rèn）务书（资金（jīn）申（shēn）请报（bào）告）的（de）建设内容实施，基本完（wán）成项目建设；
2.项目主（zhǔ）要工艺（yì）设备及配套设施联动（dòng）负荷试车合格，并稳定试运（yùn）行一定时间，主要经济（jì）技术指标基本达到预（yù）期要求；
3.项目（mù）经市经济信（xìn）息化委委托的会计（jì）师事务所审计（jì），并（bìng）出（chū）具审计报告；
4.项目资料齐全、完整。
（二（èr））验收申请材料（liào）
1.项目（mù）验收申请文（wén）件；
2.项目（mù）验收申请报告书；
3.项目（mù）审计报（bào）告（gào）；
4.与项目验收（shōu）有关的其他材料。
（三）验收材料的审核
市经（jīng）济信息化委收到项目单位的验收申请后对申请材（cái）料的规范性、完整性进行（háng）形式（shì）审（shěn）核并根据下列情况分别做出（chū）处理：
1.验收材料符（fú）合要求的，在收（shōu）到（dào）申请材料（liào）后一个月内，组织验收组进行现场验收（shōu）；
2.验（yàn）收材（cái）料不符合要求的，在收（shōu）到申请（qǐng）材料（liào）后两周内对项目（mù）单位一次性提出具体整改要求。
三、验收方式和内容
市经济信息（xī）化委挑（tiāo）选相（xiàng）应领域专家组成验（yàn）收组，验（yàn）收组由3或5名工程、技术、财务等方面的专家组成；其（qí）中：工程、技术专家必须具备高级职称，财（cái）务（wù）专（zhuān）家必须具备注册会计师资格或高级财会职称（chēng）。
项（xiàng）目验收采用会议评审和现场考察相结合（hé）的方式（shì），对照项（xiàng）目（mù）计划任务书（资金申请报告，项（xiàng）目经（jīng）变（biàn）更后同（tóng）时结（jié）合变更审批意见）审核（hé）以下内容：
1.项（xiàng）目是否已经完（wán）成主要内容（róng）建设，项目总投入（建设（shè）投资（zī））等指标（biāo）达到基本（běn）要求（qiú）；
2.项目单位产品、产能、技（jì）术水平（píng）是否达到（dào）原定目标；
3.项目的财（cái）务（wù）管理（lǐ）制度是否健全，专项（xiàng）资金（jīn）使用和管理是否符合法律法（fǎ）规的规定；
4.项目验收材（cái）料（liào）是（shì）否齐全（quán）。
验收组对项（xiàng）目完成情况和资金使用情况作出整体评价，形成（chéng）验收（shōu）意见。
四、验收结果
市经济信息化委根据验（yàn）收意见（jiàn）和审计报告做出以（yǐ）下（xià）决定：
（一）验收（shōu）通过（guò）
符合以（yǐ）下情况（kuàng）的，市经济信息化委做出验收通过决定（dìng）。项目单位已经完成主要建设（shè）内容（róng），实际完成项（xiàng）目总投入（rù）（建（jiàn）设投资）达到计划核（hé）定项目总投入（rù）（建（jiàn）设（shè）投资）70%及以（yǐ）上的，项目通过验收。其中，项目实际完（wán）成项目总投入（建（jiàn）设（shè）投（tóu）资）达到计划（huá）核定项目总投入（建设投资）90%及以上的，全额核拨专项资金（jīn）；项目实际完成项目总投入（建设投资（zī））达到（dào）计划核定项（xiàng）目总投（tóu）入（建设投资）70%（含）但不足90%的，同（tóng）比（bǐ）例核减专项资金。
验收通过（guò）后，采用后（hòu）补助的项目，由各区经委、商务委、浦东新区科经委、市属（shǔ）集团（tuán）公司向市经济信息化委申请专项资（zī）金，市财政局（jú）一次性予以（yǐ）拨付；采用分次（cì）拨付的项（xiàng）目，由各区经委、商务委、浦东新区科经委、市（shì）属集团公司向市（shì）经济信（xìn）息化（huà）委申请专项支（zhī）持资（zī）金尾款，市（shì）财政局（jú）拨付专项资金尾款。
验收通过的项目中（zhōng），项目承担单位因改制或（huò）注销（xiāo）等（děng）情况，不再存续的、项目超过建设期未（wèi）办理变更手续的，一律不（bú）再拨付专（zhuān）项资金。
（二）验（yàn）收不通过（guò）
存在下列情况的，市经济信息化委做出验收不（bú）通过决定：
1.项目单位擅自变更建设（shè）内容导致实际完成的项目（mù）总投（tóu）入（建（jiàn）设投资）与计划（huá）有明显差距，实际完成项（xiàng）目总（zǒng）投入（建（jiàn）设投（tóu）资）较计划减（jiǎn）少超过30%的；
2.项目实际完（wán）成（chéng）项目总投入（rù）（建设投资）低（dī）于2000万元的；
3.专项资（zī）金使用中有挪用、截留等（děng）违规（guī）行为;
4.项目单位提供（gòng）的验收文（wén）件、资料（liào）、数（shù）据等不真（zhēn）实;
5.有（yǒu）其他违法、违规行为的（de）。
五（wǔ）、项（xiàng）目整改和撤销
项目未通过验收的，市经济信（xìn）息化委在现场验收后一个（gè）月（yuè）内对项（xiàng）目（mù）单位一次性提出整改意见和整改期限，项目（mù）单（dān）位（wèi）完成整（zhěng）改（gǎi）后将整（zhěng）改情况报（bào）市经济信息化委。市经济信息化委组织验（yàn）收组进行整（zhěng）改验（yàn）收，同（tóng）一（yī）项（xiàng）目只进行一次整（zhěng）改验收（shōu）。
逾期未（wèi）整改或未通过整改验收的，市经（jīng）济信息化委撤（chè）销该（gāi）项目，项（xiàng）目单位必须将已拨付的专项资金按原渠道上缴财政局。
六（liù）、材料归档
项目验收（shōu）通过后（hòu）提（tí）交项目验收（shōu）报告书，市经济（jì）信息（xī）化委、各区经委、商务委、浦东新区（qū）科经委、市属集团公司及委托的第三方机构分（fèn）别存（cún）档，项目验（yàn）收报告（gào）书包括以下内（nèi）容：
1.项目验（yàn）收（shōu）结论
2.项（xiàng）目验收概况表
3.验（yàn）收组验（yàn）收意见
4.验收组人员签到（dào）表（biǎo）
5.项目验（yàn）收申请文件；
6.项目验收申请（qǐng）报告书；
7.项目审计报告；
8.与项目验收有（yǒu）关的其（qí）他材料。
七、其他要求
对于自本通知发布（bù）之（zhī）后（hòu）提交的（de）验收申请，包括享受市（重点（diǎn））技术（shù）改造专项支（zhī）持（chí）资（zī）金和按照规定需要验收的技术改造项（xiàng）目，其验收工作按照本通知要求实施。如（rú）有与（yǔ）本通知不（bú）一致的（de），以（yǐ）本通知为准（zhǔn）。
八、联（lián）系方式
市经济信（xìn）息（xī）化委产业投资处
联系人（rén）：占海燕（yàn），联系电话（huà）：23119346

上（shàng）海市经（jīng）济（jì）和信（xìn）息化委员（yuán）会
2018年7月9日